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严冬过后是阳春

2020-06-02 来源:  浏览:   
摘要:旅游涉及面广、综合性强,任何一个因素的变化都有可能对旅游造成冲击甚至造成危机。客观来看,应对危机一个重

  新型冠状病毒感染的肺炎疫情,是横在全国文旅行业面前的一道坎。旅游是重灾区,现在及今后如何应对疫情对其影响,已迫在眉睫。

  旅游涉及面广、综合性强,任何一个因素的变化都有可能对旅游造成冲击甚至造成危机。客观来看,应对危机一个重要的动能是调整结构。从发展基础来说,第一,有大国优势,一些原来认为是负担的因素,现在成为促进因素。有些事物也在转化过程中,还有极大的潜在需求,尤其是农村地区,如果我们把这一市场启动,或者说能够有所调整,那很多危机就会过去。第二是经济成长,总体来说我国处在向上的发展周期之中。第三是现在的旅游供给已经相应完善,处于低谷滑行时期,更多的是质量竞争。第四是我们积累了相当多的经验,知道低谷时期会发生什么样的状况,应该怎么办。第五是需求,客观来说还是存在的,但需求在不断变化,所以这是下一步发展的基础,也是我们比喻严冬和阳春的基础。

  危机孕育转机,转机产生商机。

  第一是优结构,重要的是研究产品分工和市场分工,如果一次低谷能够使产品体系和市场体系更加完善、更加成熟,这个低谷的罪就没有白受。第二是低成本,在这种情况之下建设成本会下降,相应的运营成本也会下降。从企业并购角度来说,现在也是低成本并购的时机,这意味着一些有实力的旅游企业可以考虑主动出击。第三是高收益。即使在这种时候也会有高收益。一些高端需求仍然存在,且对价格不敏感,这就使相当一部分高端产品成本下降了,但收益并没下降;从大众需求而言,做好了照样可以形成相应的经营利润;资本运营的时机即将产生,这时候如果有眼光、魄力和实力,在经济低谷时也会形成高收益的局面。第四是占领市场,这时候会有相当一批企业抓住时机,提高市场占有率和知名度。第五是蓄后劲,迎接高潮、创新产品。

  从产业的角度来说,高潮时期调整增量,低潮时期调整存量,平缓时期以增量促存量。前几年是高潮时期,大量新项目进入市场,主要是调整增量,增量的调整过程使中国的旅游发展水平上了一个新台阶,进入低潮时期,最主要的是调整存量,这样既涉及企业内部如何调整存量,也涉及产业存量调整问题。

  疫情后期,政策问题会上升为主要问题,国民经济发展是根本,各行各业都会争取,部门协调才是抓手。第一是财政政策。通过财政转移支付,支持重点旅游企业,也是一种创新。第二是发改政策。发改部门的资金主要用于基本建设,这次应当解决“最后一公里”的问题。项目收尾工程,结束即可投产,形成供给能力;景区交通的一公里工程,也是为了尽快形成能力;信息工程,可提高便利化智能化水平。这就需要企业提前准备,抓住时机。第三是货币政策。也就是降低利率,延缓还贷时间,增加支持能力。简单说,有还贷能力就有钱,有市场前景就有还贷能力。第四是税务政策,旅游企业涉及的税务和费用高达50项左右,分税制之下,又分中央税、地方税和共享税,需要具体问题具体分析。第五是社会政策。主要涉及员工工资、五险一金、保险等。一般来说,危机时期减薪是必然,共度时艰。第六是开放政策。要树立新的安全形象,继续促进入出境便利化,扩大落地签证和免签证范围,降低签证费。加强领事保护,保障中国公民海外权益。

  如何在危机过后谋求行业新发展?

  一是设立中国旅游发展基金。这是财政手段特殊运用,一方面是帮助旅游企业渡过难关,增强后劲。按照商业化运营方式,整合各个方面资源。另一方面是中央财政出资,扶持企业走出去,到海外抄底。旅游出去抄的是服务的底,服务经济各个国家都欢迎,因为资金来了,必然要促进就业,这样也会借助这个时机培育中国旅游的跨国集团。

  二是建立中小企业扶持基金。旅游解决了大量就业问题,要稳定就业、保持就业,中小企业扶持基金都会发挥作用。比如非典的时期,原国家旅游局把旅行社保证金退给旅行社。如果说能够形成一个中小旅游企业的扶持基金,实际上就稳定了当地的就业。比如,西班牙太阳海岸季节性很强,一到冬天酒店关门,员工阶段性下岗,该国饭店协会提出,因为员工下岗政府也要拿补贴,索性把这些补贴给企业,冬天不关门,用最低的价格经营,这样冬天到西班牙太阳海岸的客源总体转换了,英国、法国、德国的老年人一到冬天就过来住三个月。同样是政府补贴,原来补贴给员工,现在补贴给企业,企业也活了,员工也上岗了。

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